Климатическое регулирование в Молдове

Информация о национальном климатическом регулировании также содержится в рубриках:

Национальное климатическое регулирование

Изменение климата новости

Содержание

Общая информация

Описывая климатическое регулирование Молдовы, необходимо обращаться к фактическим данным о стране и международным климатическим соглашениям, в реализации которых она участвует. Молдова, с населением примерно 2,59 миллиона человек в 2022 году, вносит вклад менее 0,03% в глобальные выбросы парниковых газов (ПГ). Страна среди регионов с наименьшим показателем выбросом парниковых газов на душу населения — 4,4 тонны СО2 эквивалента. Наибольший вклад в выбросы ПГ в 2020 году внесли секторы: энергетика (за исключением транспорта) – 51,5%, транспорт – 18,4%, отходы – 11,5% и сельское хозяйство – 11,3%. За период с 1990 по 2020 год непосредственные выбросы ПГ (за исключением LULUCF — Land Use, Land-Use Change, and Forestry) сократились на 69,8%, снизившись с 45,25 миллионов тонн СО2 эквивалента в 1990 году до 13,66 миллионов тонн СО2 эквивалента в 2020 году. Чистые непосредственные выбросы ПГ (включая LULUCF) сократились на 68,7% за тот же период, с 43,59 миллионов тонн СО2 эквивалента до 13,66 миллионов тонн СО2 эквивалента.

За последние 133 года в Молдове произошло повышение температуры более чем на 1,2°C и незначительное увеличение осадков на 51,3 мм. Эти изменения представляют собой значительные риски и затраты для Молдовы, особенно в уязвимых секторах, таких как сельское хозяйство, здравоохранение, водные ресурсы, лесное хозяйство, транспорт и энергетика.

В своем Обновленном определяемом на национальном уровне вкладе (NDC2) Молдова поставила к 2030 году цель по снижению выбросов ПГ на 70% ниже уровня 1990 года. Предыдущие цели были 64-67%. NDC2 может быть увеличен до 88% при международной поддержке, в частности при финансировании, передаче технологий и техническом сотрудничестве.

Для реализации климатических проектов с использованием рыночных механизмов требуется доработка национального законодательства. Одним из потенциальных направлений является реализация климатических проектов в рамках The Joint Crediting Mechanism (JCM).

Также в Республике Молдова реализуется ряд климатических проектов без использования рыночных механизмов., с которыми можно ознакомиться по ссылке.

Климатическое Регулирование в Молдове: Ключевые Этапы

2014

3-е Национальное сообщение представлено UNFCCC

Национальное сообщение представляет собой отчет, представляемый странами в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) каждые четыре года. Этот отчет служит двум целям:

Составление кадастра парниковых газов: страны сообщают о своих выбросах и абсорбции парниковых газов. Это помогает отслеживать прогресс в сокращении выбросов.
Общие действия в области изменения климата: страны подробно описывают шаги, которые они предприняли или планируют предпринять для смягчения последствий изменения климата (сокращения выбросов) и адаптации к его последствиям.

На веб-сайте РКИК ООН размещена информация о Национальных сообщениях Сторон:

Вступила в силу Стратегия по адаптации к изменениям климата до 2020 года и План по ее реализации

Решением № 1009 от 10.12.2014 Правительство Республики Молдова утвердило Стратегию адаптации к изменению климата на период до 2020 года, а также соответствующий План действий.

Этот стратегический документ направлен на обеспечение того, чтобы социально-экономическое развитие Молдовы могло противостоять последствиям изменения климата в ближайшие годы. Кроме того, Стратегия соответствует глобальным целям, установленным Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), участником которой является Республика Молдова.

Кроме того, Стратегия устанавливает национальную основу для облегчения доступа Молдовы к международным механизмам поддержки для развивающихся стран, не перечисленных в Приложении 1 к РКИК ООН, которые предоставляются промышленно развитыми странами.

2015

Предполагаемый определяемый на национальном уровне вклад (INDC) на период 2016-2030

Предполагаемые определяемые на национальном уровне вклады (Intended Nationally Determined Contributions — INDCs) объявлялись странами в связи с усилиями по борьбе с изменением климата до подписания Парижского соглашения в 2015 году. Предварительные вклады послужили отправной точкой для создания нынешней системы Определяемых на национальном уровне вкладов (NDC), которые представляются в соответствии с Парижским соглашением.

В рамках INDC Республика Молдова намеривалась достичь безусловной цели в масштабах всей экономики по сокращению выбросов парниковых газов на 64-67% по сравнению с уровнем 1990 года к 2030 году и приложить все усилия для сокращения выбросов на 67%.

Предполагаемое сокращение могло быть увеличено до 78% по сравнению с уровнем 1990 года при наличии глобального соглашения, касающегося важных вопросов, включая недорогостоящие финансовые ресурсы, передачу технологий и техническое сотрудничество, доступные всем в масштабе, соответствующем вызову глобального изменения климата.

Заключение Парижского соглашения на COP21

В 2015 году было заключено Парижское соглашение, которое год спустя ратифицировали 190 стран. В 2020 году начался период первоначальных обязательств, результаты которого будут пересматриваться каждые пять лет. Соглашение устанавливает следующие цели:

а) Удержать повышение средней глобальной температуры значительно ниже 2°C по сравнению с доиндустриальным уровнем и продолжать усилия по ограничению повышения температуры до 1,5°C, признавая, что это значительно снизило бы риски и последствия изменения климата.

b) Повысить способность адаптироваться к неблагоприятным климатическим воздействиям и способствовать устойчивости к изменению климата и снижению выбросов парниковых газов таким образом, чтобы это не угрожало производству продуктов питания.

c) Согласовать финансовые потоки с направлением на снижение выбросов парниковых газов и развитие, устойчивое к изменению климата.

Обязательство по реализации Повестки в сфере устойчивого развития на период до 2030 года

В сентябре 2015 года Республика Молдова вместе со 192 государствами — членами Организации Объединенных Наций взяла на себя обязательство по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Цель устойчивого развития № 13 Повестки (ЦУР) “Принять срочные меры по борьбе с изменением климата и его последствиями” направлена на решение проблемы изменения климата с помощью следующих шагов:

Повышение устойчивости и способности к адаптации к связанным с климатом опасностям и стихийным бедствиям во всех странах.
Интегрировать меры по борьбе с изменением климата в национальную политику, стратегии и планирование.
Улучшать образование, повышать осведомленность, а также человеческий и институциональный потенциал в области смягчения последствий изменения климата, адаптации к ним, уменьшения их воздействия и раннего предупреждения.
Выполнить обязательство, взятое развитыми странами — сторонами Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, по совместной мобилизации 100 миллиардов долларов ежегодно к 2020 году из всех источников для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте значимых мер по смягчению последствий и прозрачности осуществления, а также обеспечить полное функционирование Зеленого климатического фонда через его капитализация как можно скорее.
Поощрять механизмы повышения потенциала для эффективного планирования и управления в связи с изменением климата в наименее развитых странах и малых островных развивающихся государствах, уделяя особое внимание женщинам, молодежи, местным и маргинализированным общинам.

2016

Первый двухгодичный доклад (BUR1) представлен UNFCCC

Двухгодичные доклады (Biennial Update Report — BUR) — это отчеты, представляемые развивающимися странами (сторонами, не включенными в Приложение I) в РКИК ООН. В этих отчетах содержится обновленная информация о действиях по борьбе с изменением климата со времени последнего Национального сообщения.

Что включено в BUR?

Обновленная информация о выбросах и абсорбции парниковых газов (ПГ).
Информация о мерах, принятых страной для сокращения выбросов (смягчения последствий).
Потребности и проблемы, с которыми сталкивается страна в борьбе с изменением климата.
Поддержка, полученная от развитых стран (Сторон, включенных в Приложение I), в борьбе с изменением климата.

Как часто предоставляются доклады?

BURs представляются каждые два года. Наименее развитые страны и малые островные развивающиеся государства периодичность подачи докладов определяют самостоятельно.

Существует два варианта представления докладов:

В качестве резюме: Если Национальное сообщение страны должно быть представлено в том же году, что и BUR, доклад может включать краткое изложение соответствующей информации из сообщения.
В качестве отдельного доклада: если год представления BUR не совпадает с годом представления Национального сообщения.

Преимущества BUR:

Повышение прозрачности и подотчетности развивающихся стран в борьбе с изменением климата.
Отслеживание прогресса в сокращении выбросов и усилиях по адаптации.
Содействие оказанию развитыми странами поддержки в борьбе с изменением климата развивающимся странам.

Веб-сайт РКИК предоставляет дополнительную информацию о BURs.

Вступило в силу Соглашение об ассоциации между Европейским Союзом и Республикой Молдовой

ГЛАВА 17 ДЕЙСТВИЯ ПО КЛИМАТУ

Статья 92

Стороны развивают и укрепляют свое сотрудничество по борьбе с изменением климата. Сотрудничество осуществляется с учетом интересов Сторон на основе равенства и взаимной выгоды, принимая во внимание взаимозависимость, существующую между двусторонними и многосторонними обязательствами в этой области.

Статья 93

Сотрудничество способствует принятию мер на национальном, региональном и международном уровне, включая:

(a) смягчение изменения климата;
(b) адаптацию к изменению климата;
(c) торговлю углеродом;
(d) исследования, разработки, демонстрацию, внедрение и распространение безопасных и устойчивых низкоуглеродных и адаптационных технологий;
(e) интеграцию климатических аспектов в отраслевую политику;
и (f) повышение осведомленности, образование и обучение.

Статья 94

Стороны, помимо прочего, обмениваются информацией и опытом; осуществляют совместные исследовательские мероприятия и обмен информацией о чистых технологиях; осуществляют совместные мероприятия на региональном и международном уровне, в том числе в отношении многосторонних природоохранных соглашений, ратифицированных Сторонами, и совместные мероприятия в рамках соответствующих агентств по мере необходимости. Стороны уделяют особое внимание трансграничным вопросам и региональному сотрудничеству.

Статья 95

Сотрудничество охватывает, помимо прочего, разработку и осуществление:

(a) общей стратегии и плана действий в области климата для долгосрочного смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему;
(b) оценки уязвимости и адаптации;
(c) Национальной стратегии адаптации к изменению климата;
(d) стратегии низкоуглеродного развития;
(e) долгосрочных мер по сокращению выбросов парниковых газов;
(f) мер по подготовке к торговле углеродом;
(g) мер по содействию передаче технологий на основе оценки потребностей в технологиях;
(h) мер по интеграции климатических аспектов в отраслевую политику;
и (i) мер, связанных с веществами, разрушающими озоновый слой.

Статья 96

Будет проводиться регулярный диалог по вопросам, охваченным настоящей главой.

Статья 97

Республика Молдова осуществляет приближение своего законодательства к актам ЕС и международным инструментам, указанным в Приложении XII к настоящему Соглашению, в соответствии с положениями указанного Приложения.

2017

Стратегия развития с низким уровнем выбросов до 2030 и план по ее внедрению вступили в силу

Постановлением Правительства № 1470 от 30.12.2016 года была утверждена Стратегия развития с низким уровнем выбросов для Республики Молдова до 2030 года и план действий по ее внедрению. Данная Стратегия является стратегическим документом, разработанным для того, чтобы Республика Молдова скорректировала направление развития в сторону низкоуглеродной экономики и достигла целей Предполагаемого определяемого на национальном уровне вклада (INDC или NDC1) посредством экологически устойчивого развития, основанного на приоритетах социально-экономического развития страны.

Ратификация Парижского соглашения

Закон, принятый парламентом Молдовы 4 мая 2017 года, официально одобряет (ратифицирует) Парижское соглашение — международное соглашение по изменению климата, принятое в декабре 2015 года. Закон также возлагает ответственность:

Правительство Молдовы должно предпринять действия для выполнения требований соглашения.
Министерство иностранных дел и европейской интеграции должно подготовить и направить документ (ратификационную грамоту), подтверждающий участие Молдовы в соглашении.

2018

4-е Национальное сообщение представлено UNFCCC

Составление кадастра парниковых газов: страны сообщают о своих выбросах и абсорбции парниковых газов. Это помогает отслеживать прогресс в сокращении выбросов.
Общие действия в области изменения климата: страны подробно описывают шаги, которые они предприняли или планируют предпринять для смягчения последствий изменения климата (сокращения выбросов) и адаптации к его последствиям.

На веб-сайте РКИК ООН размещена информация о Национальных сообщениях Сторон:

Второй двухгодичный доклад (BUR2) представлен UNFCCC (первоначально подан 27 декабря 2018 года)

Двухгодичные доклады (Biennial Update Report – BUR) – это отчеты, представляемые развивающимися странами (сторонами, не включенными в Приложение I) в РКИК ООН. В этих отчетах содержится обновленная информация о действиях по борьбе с изменением климата со времени последнего Национального сообщения.

Что включено в BUR?

Обновленная информация о выбросах и абсорбции парниковых газов (ПГ).
Информация о мерах, принятых страной для сокращения выбросов (смягчения последствий).
Потребности и проблемы, с которыми сталкивается страна в борьбе с изменением климата.
Поддержка, полученная от развитых стран (Сторон, включенных в Приложение I), в борьбе с изменением климата.

Как часто предоставляются доклады?

Существует два варианта представления докладов:

В качестве резюме: Если Национальное сообщение страны должно быть представлено в том же году, что и BUR, доклад может включать краткое изложение соответствующей информации из сообщения.
В качестве отдельного доклада: если год представления BUR не совпадает с годом представления Национального сообщения.

Преимущества BUR:

Повышение прозрачности и подотчетности развивающихся стран в борьбе с изменением климата.
Отслеживание прогресса в сокращении выбросов и усилиях по адаптации.
Содействие оказанию развитыми странами поддержки в борьбе с изменением климата развивающимся странам.

Веб-сайт РКИК предоставляет дополнительную информацию о BURs.

Запуск Национальной системы Мониторинга, Отчётности и Проверки (Monitoring, Reporting, and Verification — MRV)

Для предотвращения двойного учета выбросов парниковых газов (ПГ) в 2019 году Постановлением Правительства № 1277 от 26.12.2018 была внедрена надежная национальная система мониторинга, отчетности и проверки (Measurement, Reporting and Verification — MRV).

2020

Обновленный определяемый на национальном уровне вклад (ОНУВ) на период 2021-2030

Определяемый на национальном уровне вклад (ОНУВ или NDC — Nationally Determined Contribution), является центральным элементом Парижского соглашения и его долгосрочных целей. Он представляет собой усилия каждой страны по сокращению национальных выбросов и адаптации к последствиям изменения климата. В соответствии с Парижским соглашением (статья 4, пункт 2) каждая Сторона обязана разрабатывать, представлять и обновлять ОНУВ, которые она стремится выполнить. Стороны обязаны принимать меры для достижения целей, установленных этими вкладами.

Проще говоря, страны должны подробно описать и поделиться своими климатическими действиями после 2020 года, которые в совокупности определяют, будут ли достигнуты долгосрочные цели Парижского соглашения. Это включает в себя достижение глобального пика выбросов парниковых газов (ПГ) как можно скорее, а затем быстрое сокращение выбросов в соответствии с научными рекомендациями, направленное на достижение баланса между антропогенными выбросами и естественным поглощением парниковых газов к середине столетия. Признается, что развивающимся странам может потребоваться больше времени для достижения пика выбросов, а сокращение выбросов должно соответствовать принципам справедливости и целям устойчивого развития, включая ликвидацию бедности.

Представление ОНУВ осуществляется каждые пять лет в секретариат РКИК ООН, что обеспечивает постепенное повышение амбиций. Ожидается, что каждый новый ОНУВ будет более амбициозным, чем предыдущий, отражая максимально возможный уровень обязательств. Стороны должны представить свои следующие или обновленные ОНУВ к 2020 году и далее каждые пять лет (например, к 2020, 2025, 2030 годам), независимо от их конкретных графиков реализации. Кроме того, Стороны имеют право при необходимости корректировать свои существующие ОНУВ для повышения уровня амбиций (статья 4, пункт 11).

Новая общенациональная безусловная цель Республики Молдова — сократить выбросы парниковых газов на 70% по сравнению с уровнем 1990 года к 2030 году, вместо 64-67%, как было предусмотрено Предполагаемым определенном на национальном уровне вкладом NDC (NDC1).

Что касается новой общенациональной условной цели, то вместо 78%, как было предусмотрено в INDC (NDC1), обязательство по сокращению, указанное выше, может быть увеличено в NDC2 до 88% ниже уровня 1990 года при условии обеспечения глобального соглашения по важным вопросам, включая финансовые ресурсы с низкой стоимостью, передачу технологий и техническое сотрудничество, доступные всем в масштабах, соразмерных проблеме глобального изменения климата.

2021

Третий двухгодичный доклад (BUR3) представлен UNFCCC

Что включено в BUR?

Обновленная информация о выбросах и абсорбции парниковых газов (ПГ).
Информация о мерах, принятых страной для сокращения выбросов (смягчения последствий).
Потребности и проблемы, с которыми сталкивается страна в борьбе с изменением климата.
Поддержка, полученная от развитых стран (Сторон, включенных в Приложение I), в борьбе с изменением климата.

Как часто предоставляются доклады?

Существует два варианта представления докладов:

В качестве резюме: Если Национальное сообщение страны должно быть представлено в том же году, что и BUR, доклад может включать краткое изложение соответствующей информации из сообщения.
В качестве отдельного доклада: если год представления BUR не совпадает с годом представления Национального сообщения.

Преимущества BUR:

Повышение прозрачности и подотчетности развивающихся стран в борьбе с изменением климата.
Отслеживание прогресса в сокращении выбросов и усилиях по адаптации.
Содействие оказанию развитыми странами поддержки в борьбе с изменением климата развивающимся странам.

Веб-сайт РКИК предоставляет дополнительную информацию о BURs.

Пересмотр существующей системы мониторинга, отчетности и верификации (MRV) в соответствии с расширенной системой прозрачности (Enhanced Transparency Framework — ETF) Парижского соглашения

В рамках расширенной системы прозрачности Парижского соглашения Стороны обязаны каждые два года представлять двухгодичные отчеты о прозрачности (Biennial Transparency Reports — BTRs) — первый из них должен быть представлен к 31 декабря 2024 года. В соответствии с типовыми положениями, процедурами и руководящими принципами для этой системы (приложение к решению 18/CMA.1), BTRs охватывают сведения из национальных отчетов по инвентаризации парниковых газов, прогрессе в достижении определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), принимаемых политиках и мерах, воздействии и адаптации к изменению климата, объеме финансовой и технологической поддержки, а также мероприятиях по наращиванию потенциала, включая выявленные потребности и области совершенствования. Малые островные развивающиеся государства и наименее развитые страны имеют право предоставлять информацию для BTR в объеме по своему усмотрению.

2022

Принята Национальная стратегия развития «Европейская Молдова 2030»

Национальная стратегия развития «Европейская Молдова 2030» (НСР) описывает краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное стратегическое видение развития страны, синхронизируя приоритеты, цели, показатели и задачи международных обязательств, взятых на себя Республикой Молдова, включая те, которые установлены в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, с национальным контекстом.

Общая цель НСР 10. Обеспечение здоровой и безопасной окружающей среды.

Подцель 10.4 Активный переход к экологически чистой и циркулярной экономике. В соответствии с обязательствами по устойчивому развитию к 2030 году, стратегическая цель заключается в обеспечении устойчивости к изменению климата путем снижения рисков, связанных с изменением климата (ЦУР 13.1).

Молдова получила статус кандидата в ЕС

Европейский совет принял решение предоставить Республике Молдова статус страны-кандидата. Европейская комиссия предложено представить Совету доклад о выполнении условий, указанных в заключениях Комиссии по соответствующим заявкам о членстве, в рамках ее регулярного пакета по расширению. Совет примет решение о дальнейших шагах после того, как все эти условия будут полностью выполнены. Прогресс страны на пути к Европейскому союзу будет зависеть от ее собственных заслуг в выполнении Копенгагенских критериев, с учетом способности ЕС принимать новых членов.

2023

Принятие Национальной программы адаптации к изменению климата на период до 2030 года и плана действий по ее реализации

Постановлением Правительства № 624 от 30.08.2023 была утверждена Программа развития с низким уровнем выбросов Республики Молдова до 2030 года и план действий по ее реализации.

С 2013 года Республика Молдова присоединилась к национальному процессу планирования адаптации к изменению климата (далее – НПА) в соответствии с Канкунской рамочной программой по адаптации, принятой на 16-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в 2010 году. НПА – это долгосрочный процесс, направленный на повышение устойчивости к изменению климата для устойчивого социально-экономического развития страны. НПА направлен на создание благоприятной среды для скоординированных и эффективных действий по адаптации путем учета климатических рисков в процессе принятия инвестиционных решений и бизнес-планирования, при сохранении социальной и гендерной инклюзивности.

Вступил в силу Закон о фторированных парниковых газах

Соглашение об ассоциации между ЕС и Молдовой предусматривает необходимость регулирования выбросов фторированных парниковых газов (F-газов). Закон разработан для решения проблемы изменения климата и защиты окружающей среды путем сокращения выбросов фторированных парниковых газов и внедрения мер по предотвращению их утечки на протяжении всего жизненного цикла. Это включает в себя постепенное сокращение импорта и потребления гидрофторуглеродов (ГФУ). Республика Молдова постепенно внедряет натуральные охлаждающие агенты, стремясь к поэтапному отказу от фторированных газов к 2050 году.

5-е Национальное сообщение представлено UNFCCC

Составление кадастра парниковых газов: страны сообщают о своих выбросах и абсорбции парниковых газов. Это помогает отслеживать прогресс в сокращении выбросов.
Общие действия в области изменения климата: страны подробно описывают шаги, которые они предприняли или планируют предпринять для смягчения последствий изменения климата (сокращения выбросов) и адаптации к его последствиям.

На веб-сайте РКИК ООН размещена информация о Национальных сообщениях Сторон:

Создание Министерства Энергетики

Министерство осуществляет свои функции в следующих областях:

Энергетическая безопасность
Энергоэффективность
Возобновляемые источники энергии
Электроэнергия
Тепловая энергия и продвижение высокоэффективной когенерации
Природный газ и нефтепродукты
Энергетический переход

2024

Вступление в силу Программы развития с низким уровнем выбросов до 2030 года и Плана действий по ее реализации

Постановлением Правительства № 659 от 06.09.2023 была утверждена Стратегия развития с низким уровнем выбросов Республики Молдова до 2030 года и План действий по ее реализации.

Данная Стратегия является стратегическим документом, разработанным для того, чтобы Республика Молдова скорректировала направление развития в сторону низкоуглеродной экономики и достигла целей Обновленного определяемого на национальном уровне вклада (NDC2) посредством экологически устойчивого развития, основанного на приоритетах социально-экономического развития страны.

Принято Постановление Правительства о внедрении и функционировании системы компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA)

Схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA), введенная Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) в 2016 году, направлена на достижение углеродно-нейтрального роста в секторе с 2020 года.

CORSIA является первой обязательной схемой ценообразования на углерод для конкретной отрасли. Она работает поэтапно, при этом пилотная фаза завершается в 2023 году, а первая фаза начинается в 2024 году. Хотя пилотная и первая фазы были добровольными для правительств (государств-членов ИКАО), авиакомпании, работающие на маршрутах между участвующими государствами, должны были соблюдать требования. Соблюдение становится обязательным для всех рейсов во второй фазе, начиная с 2027 года. В 2032 году будет проведен обзор CORSIA, чтобы определить дальнейший курс схемы.

Авиакомпании могут достигать углеродно-нейтрального роста с помощью сочетания следующих стратегий:

Повышение эффективности: включает меры, такие как разработка более топливосберегающих самолетов и оптимизация операций для снижения расхода топлива.
Устойчивое авиационное топливо: замена традиционного авиационного топлива устойчивыми альтернативами, полученными из возобновляемых источников.
Компенсация углеродных выбросов: авиакомпании могут приобретать углеродные кредиты, соответствующие требованиям CORSIA, чтобы компенсировать свои выбросы.

ИКАО, с рекомендациями от Технического консультативного органа (TAB), определяет, какие углеродные кредиты соответствуют требованиям CORSIA.

CORSIA соответствует целям Парижского соглашения по сокращению выбросов. Соответствующие корректировки обеспечивают экологическую целостность Парижского соглашения. Проще говоря, для сокращения выбросов после 2021 года, используемого для CORSIA, необходимо внести корректировку в стране, где произошло сокращение.

CORSIA представляет как вызовы, так и возможности для авиакомпаний. Необходимость инвестировать в повышение эффективности и устойчивое топливо потребует адаптации. Однако CORSIA также создает рынок для углеродных единиц, предлагая новые источники дохода для бизнеса, участвующего в проектах по сокращению углеродных выбросов.

Принят Закон о действиях в области климата

Цель: Достижение климатической нейтральности к 2050 году путем сокращения выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата.

Основные принципы:

Справедливое и устойчивое сокращение выбросов
Предотвращение загрязнения
Предосторожность
Загрязнитель платит
Справедливый переход
Совместные обязательства
Прозрачность

Ключевые моменты:

Закон устанавливает нормативную базу для достижения целей в области климата.
Определены цели по сокращению выбросов парниковых газов.
Адаптация к изменению климата является важным процессом.
Вводится финансовый механизм ценообразования на выбросы CO2.
Функционирование системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов.

Принято решение о создании национальной комиссии по изменению климата

Национальная комиссия по изменению климата представляет собой не имеющий правосубъектности межведомственный орган, созданный на правительственном уровне.

Цели и задачи Комиссии

Содействие диалогу и координации между секторами экономики в процессе планирования, разработки, координации, реализации и мониторинга политики и действий в области изменения климата.
Стимулирует включение мер по изменению климата в программные документы социально-экономического развития на национальном и отраслевом уровне.
Координирует выделение финансовых средств из национальных и международных источников для реализации климатических действий.
Обеспечение прозрачности реализации программ и действий в области изменения климата.

В состав Комиссии входят ключевые министры: министр окружающей среды, министр финансов, министр энергетики, министр инфраструктуры и регионального развития, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности, министр здравоохранения, министр труда и социальной защиты, министр образования и исследований и министр внутренних дел под эгидой премьер-министра. Состав утверждается Правительством.

Полномочия и права Комиссии Комиссия наделена широкими полномочиями, включая координацию разработки и интеграции политик по изменению климата, обеспечение согласования отраслевых обязательств, содействие бюджетному планированию и утверждение методологий и руководств. Комиссия также взаимодействует с международными структурами и партнерами по развитию.

Рабочие органы Комиссии включают:

Исполнительное бюро: В его состав входят министры.
Секретариат: Представители Отдела политик в области изменения климата Министерства окружающей среды.
Отраслевые рабочие группы: Группы по сельскому хозяйству, водным ресурсам, лесному хозяйству, здравоохранению, энергетике, транспорту, отходам, промышленным процессам и управлению рисками стихийных бедствий.

Комиссия собирается на регулярной основе для обсуждения и координации текущих вопросов и задач. Основные аспекты организации собраний включают:

Частота собраний: Комиссия проводит регулярные заседания не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут быть организованы внеочередные заседания.
Повестка дня: Повестка дня для каждого заседания формируется секретариатом на основе предложений членов Комиссии и утверждается председателем.
Присутствие и кворум: Для принятия решений необходимо присутствие более половины членов Комиссии. Решения принимаются большинством голосов.
Документация: Все заседания протоколируются, а решения и рекомендации Комиссии публикуются на официальном сайте для обеспечения прозрачности и информирования общественности.

Утверждена стратегия в области окружающей среды на 2024-2030 годы

Эта стратегия сосредоточена на сохранении окружающей среды для улучшения общественного здоровья, экономического процветания и устойчивого управления ресурсами в стране. Правительство установило национальные экологические цели и приоритеты в ключевых областях, таких как предотвращение загрязнения, защита качества воздуха, устойчивое управление водными, почвенными и минеральными ресурсами, а также сохранение биоразнообразия и экосистем.

В плане климатического регулирования эта стратегия имеет критическое значение, поскольку она включает действия по изменению климата в национальную политику, нацеленную на переход Молдовы к более устойчивой экономике. Она обеспечивает непрерывность мер предыдущей экологической стратегии на 2014-2023 годы и вводит новые приоритеты, которые соответствуют как национальным, так и международным климатическим и экологическим целям.

Принята программа продвижения зеленой и циркулярной экономики в Республике Молдова на период 2024 – 2028 годов

Программа по продвижению зеленой и циркулярной экономики на 2024–2028 годы направлена на снижение выбросов углерода, эффективное использование ресурсов, переработку отходов и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Эти меры нацелены на смягчение климатических изменений и поддержку устойчивого развития в Молдове, с ежегодной отчетностью Министерства окружающей среды о прогрессе программы.

Принято Положение о мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов от стационарных установок и видов деятельности в области авиации

Утверждено Положение о мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов, производимых морским транспортом

5 сентября 2024 года опубликовано Постановление об утверждении Положения о мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов, производимых морским транспортом. Это является частью постоянных усилий страны по борьбе с изменением климата и сокращению выбросов, в соответствии с целями международных соглашений, таких как Парижское соглашение.

Ключевые моменты регулирования:

Сроки реализации: С 16 ноября 2025 года регулирование официально вступает в силу, требуя от операторов судов под молдавским флагом соблюдения этих правил.
Затронутые стороны: Операторы судов под молдавским флагом, а также те, кто управляет судами не из стран ЕС после вступления Молдовы в Европейский Союз, обязаны будут отчитываться о своих выбросах. Начиная с 2026 года, владельцы судов должны будут ежегодно подавать отчеты о выбросах в Агентство по охране окружающей среды.
Соблюдение правил: Владельцы судов обязаны получать комплексные экологические разрешения, обеспечивающие точность мониторинга и отчетности по выбросам ПГ.
Соответствие стандартам ЕС: Законодательство тесно согласуется с нормативами Европейского Союза, в частности с регламентом ЕС 2015/757, что обеспечивает интеграцию Молдовы в системы торговли выбросами и мониторинга ЕС.